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宜市教办字〔2014〕30号
  
局各科室馆站:
为贯彻落实《中共宜春市委宜春市人民政府关于深化教育领域综合改革若干问题的实施意见》(宜发〔2014〕29号)(以下简称《实施意见》)精神,切实把各项任务落到实处,根据省分工方案,结合我市教育实际,局教改办将《实施意见》各项任务进行分工,涉及多个科室的,排在前面的为牵头科室。现将《市委市政府关于深化教育领域综合改革若干问题的实施意见在局内部任务分工》印发给你们,请牵头科室及相关责任科室按照工作职责,对接好省教育厅和市直有关部门,将所涉及的改革任务落到实处。
请各科室馆站对照改革任务,做好对接工作,明确2015年改革重点工作,按照“项目化、时间表、责任人”的要求建立台账,并列入年度工作计划,局教改办将实行每月一调度,以便掌握改革进度,及时汇总上报。
局教改办联系人:邓俊能,联系电话:13979543943,邮箱:88921653@qq.com
宜春市教育局                                        2014年11月21日
 
 
                                                                     
  宜春市教育局秘书科                2014年11月21日印发  
 
《中共宜春市委、市政府关于深化教育领域综合改革若干问题的实施意见》在市教育局内部任务分工
 
改革任务 责任科室
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
一、推进素质教育改革
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(一)加强德育课程建设 1.将社会主义核心价值观、中华优秀传统文化以及宜春浓厚的红色文化、生态文化、好人文化融入中小学德育课程。 基教科、职成科、教研室、师资科
2.小学阶段重点加强学生行为习惯养成教育、文明礼仪教育,初中阶段重点加强学生公民道德教育,高中阶段重点加强学生世界观、人生观、价值观教育。 基教科、职成科
3.加强学校生理卫生教育和心理健康教育。 基教科、职成科、师资科
4.积极开展生命、安全、法制、国防、禁毒、生态文明、语言文字专题教育活动。 基教科、职成科、语委办
5.形成“三爱”、“三节”有效形式和长效机制。 基教科、职成科
6.发挥青少年校外活动中心、乡村学校少年宫、劳动实践基地育人功能。 基教科、后勤中心
(二)强化体育美育教学 7.大力改善学校体育、艺术教学条件,开齐开足音、体、美课程。 基教科、计财科、装备站、电教馆
8.实施“农村义务教育学校音体美教师专项培训计划”,为全市农村完小每校至少培训1名合格的专职音、体、美教师。 师资科、基教科
9.保证中小学生每天1小时校园体育锻炼。开展学生体质健康监测,测试结果向学生和家长通报,学生体质健康水平持续3年下降的地区和学校,在教育工作评估和评优评先中实行“一票否决”。 基教科、职成科、督导室
10.加强艺术教育教学,办好学校体育艺术节,推进高雅艺术进校园、京剧和采茶戏进课堂,评选“琴棋书画”好少年。 基教科、教研室
11.从2015年起,对全市中小学和中等职业学校学生进行艺术素质测评,并将测评结果记入学生成长档案。 基教科、职成科
(三)深化教育教学改革 12.深化基础教育课程改革,积极推行中小学生综合素质评价。 基教科、教研室
13.以构建高效课堂为抓手,推进课堂教学改革,提高教学效率。 教研室
14.鼓励普通高中开发有特色的校本课程,积极开展研究性学习。 基教科、教研室
15.加强教学视导工作,构建教学教研管理长效机制。推进区域教研教学探讨与交流,强化教研队伍建设。 教研室、职成科
 
(四)减轻学生课业负担 16.合理布置学生作业。小学一至三年级不留书面式的家庭作业,小学其他年级每天书面家庭作业总量控制在1小时内。初中书面家庭作业总量不超过90分钟。 基教科
17.控制义务教育阶段考试次数和难度。 基教科
18.实行中小学教辅材料“一科一辅”制。严禁学校、教师违规补课。义务教育阶段不设重点学校、重点班,不得以升学率、考试成绩作为主要依据对教师和学校进行排名和奖惩。 基教科、人事科、监察室
 
二、推进考试招生制度改革 (五)实行义务教育免试就近入学 19.积极推行学区制和九年一贯制对口招生改革。 基教科
20.按照相对就近入学原则,合理规划设置农村、城区义务教育学校布局。 基教科、计财科
21.合理控制学校办学规模和班额。 基教科、职成科
22执行“小升初”择校生不享受均衡生资格政策。 基教科、中招办、监察室
23.落实“两为主”政策,保障进城务工人员随迁子女接受义务教育。 基教科
(六)推行教育质量综合评价 24.开展中小学“绿色评价”,将课业负担、学习效率、能力培养等作为重点内容,为社会评价学校、政府考评学校提供依据。 基教科、教研室、督导室
25.改革小学生考试成绩呈现方式,取消“百分制”,实行“等级加评语”的评价方式。推进初、高中学业水平考试和综合素质评价。 基教科、中招办、招考办
(七)做好普通高考改革工作 26.按照全省统一部署,积极稳妥做好普通高考改革有关工作。 招考办
三、推进义务教育学校校长教师交流轮岗 (八)有序实施交流轮岗 27.推进校长、教师交流轮岗,2014年选择一个县进行试点,2015年全市逐步推开。 人事科
(九)多形式扩大交流轮岗 28.在县域范围内,逐步推进城乡、学校之间教师交流轮岗。有计划实施城区学校校长、教师到农村学校定期支教。 人事科
29.推进城区义务教育优质学校与薄弱学校联合办学、结对帮扶、校际共建。 基教科
(十)完善交流轮岗保障机制 30.鼓励采取学区一体化管理、学校联盟、优质学校办分校、对口支教、紧缺学科和乡镇中心学校教师走教等方式,创新交流轮岗形式。 基教科、人事科
31.全面推行校长聘任制。 人事科
32.加大农村教师周转房建设力度。 计财科
33.逐步提高艰苦边远地区农村中小学教师的特殊津贴标准。 人事科
四、加快发展现代职业教育
 
 
(十一)拓宽现代职业教育发展形式 34.实现中职与高职、中职与本科、高职与本科的上下衔接,打通从中职、专科、本科到专业学位研究生的上升通道。 职成科
35.采取撤销、合并、共建、联办、划转等形式,对全市中等职业教育布局结构进行优化调整。 职成科、计财科
(十二)创新职业教育人才培养模式 36.深化校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点,推广弹性学制,实行工学结合、工学交替、订单培养,完善顶岗实习办法。 职成科
37.推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。 职成科
38.推进市级中职骨干示范专业建设和中高职课程体系衔接,办好中职技能大赛。 职成科
39.推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。 职成科
(十三)完善职业教育保障机制
 
 
40.健全市、县(区)职业教育联席会议制度。推行和完善企业和职业院校领导“双向挂职或交流”制度。 职成科、人事科
41.加快“双师型”教师队伍建设。 职成科、人事科
42.完善职业教育投入增长机制,落实中职和高职生均经费标准。 计财科、职成科
43.加强职业学校达标建设、实训基地建设和高水平示范校建设。 职成科、计财科
44.推动在职人员学习成果与工作考核、岗位聘用、职务(职称)评聘、职业注册相衔接。 人事科、职成科
45.支持各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办民办职业教育,探索发展股份制、混 职成科、计财科
 
 
 
 
 
 
五、鼓励社会力
量兴办教育
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(十四)
加大民办教育扶持力度
 
 
合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。  
46.推进建立公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。 职成科
47.通过政府补贴、购买学位、派驻公办教师、培训教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供面向大众和收费较低的普惠性服务。 基教科、计财科、人事科
(十五)规范民办教育管理 48.按照非营利性和营利性民办学校属性,分类登记、分类管理、分类扶持。
49.完善民办学校法人治理结构。加强民办学校党组织建设。
行政服务科、基教科、职成科
职成科、党总支
50.规范民办学校投资者和举办者合理回报的界定和方式。完善民办学校财务会计制度和审计监督制度。建立健全风险防范机制和信息公开制度。建立健全民办学校审批、变更、重组和退出机制。 基教科、职成科、计财科、行政服务科
51.建立健全公共财政扶持民办教育政策。 计财科、基教科、职成科
六、推动教育发展升级
 
(十六)扩大基础教育优质资源
 
52.实施第二轮学前教育三年行动计划,落实城镇住宅小区配套建设幼儿园政策,加快推进学前教育建设工程。 基教科、计财科
53.积极扩大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖面。 基教科、计财科
54.积极推进义务教育学校标准化建设,改善义务教育薄弱学校基本办学条件。 基教科、计财科
55.到2016年全省基本普及残疾儿童少年义务教育。 基教科
56.坚持开展普通高中特色发展试验。 基教科
57.加快普及高中阶段教育。 基教科、职成科
(十七)支持高等教育内涵发展 58.调整人才培养结构, 提高学科专业结构与产业结构、就业结构的契合度,扩大技术技能型人才培养规模。 职成科
59.扩大教育对外交流与合作,吸引有影响的高校来宜春联合办学,提高高等教育国际化水平。 计财科、基教科、
职成科
(十八)提高教师队伍素质 60.加强师德师风建设,将师德表现作为教师考核、聘用和评价的首要内容。 人事科
61.抓好校长、班主任、教师三支队伍建设。 人事科、基教科、职成科、师资科
62.加大“三个定向”培养农村教师力度,推进农村教师本土化。 师资科、人事科、中招办
63.加大教师培训投入,将培训经费列入各级政府财政预算。 师资科、计财科
64.实施校长培养成长工程、教师培训工程。 师资科、人事科
65.完善职业院校“双师型”教师培养培训体系。 职成科、人事科
(十九)加快教育信息化建设 66.建立健全教育信息化保障机制,加大教育信息化投入,完善信息技术基础设施,加快“三通两平台”建设,推进信息技术与教育教学深度融合、应用。 电教馆、装备站、计财科、秘书科、教研室
67.加强教育信息技术专业人才队伍建设,提高中小学教师信息技术和电教教材应用水平。 电教馆、人事科、师资科
68.加大中小学教育技术装备标准化建设力度,积极开展中小学实验教学和示范性图书馆的创建活动。 装备站、计财科
 
七、推进教育管理方式改革
 
(二十)转变政府教育管理方式职能
 
69.坚持教育优先发展不动摇,切实筹好、用好、管好教育经费。 计财科、基教科、职成科、督导室
70.减少行政干预,取消、下放和转移一批行政审批事项,简化行政审批程序,强化事中、事后监管。 行政服务科
71.全面实施中小学校责任督学、挂牌督导,建立市、县(区)政府履行教育职责评价制度。 督导室
72.加强教育统筹规划,完善义务教育“以县为主”的管理体制。 督导室、计财科、基教科、人事科
73.合理配置教育资源,重点向农村地区、边远地区、贫困地区、民族地区和弱势群体倾斜。 计财科、基教科、人事科、装备站、电教馆
74.加大对原中央苏区教育的支持力度。 计财科、基教科、人事科、装备站、电教馆
75.完善非义务教育阶段政府、学校、受教育者之间的成本分担机制和学费标准动态调整机制。 计财科
76.完善各级各类学校家庭经济困难学生资助体系。 学生资助科、计财科
77.加强校园周边环境综合整治,营造良好教书育人环境。 安稳科
(二十一)切实推进依法治校 78.全面推进依法治教,依法维护学校、学生、教师、校长和举办者的合法权益。 督导室、秘书科(法制科)、基教科、职成科、人事科
79.完善教育信息公开机制,建立教育发展和教育经费投入公告制度。 计财科、秘书科
80.健全中小学校务会议、教职工代表大会、家校合作制度,引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督。 基教科、职成科
(二十二)健全教育社会评价机制
 
81.各级各类学校要主动接受社会监督,办学状况、教育质量、教育资源等信息及时向社会公开。 督导室、基教科、职成科
82.鼓励和支持相对独立的专业机构开展教育现代化监测、教育满意度监测,建立教育质量监测评价体系。 督导室
83.培育专业教育服务机构,完善教育中介组织的准入、资助、监管和行业自律制度。 督导室、行政服务科
84.积极发挥行业协会、专业学会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用。 督导室
 
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